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大通湖區2017年1季度穩增長政策措施落實情況跟蹤審計結果公告益審公開〔2017〕15號

發布時間:2017-08-30 查看

根據《中華人民共和國審計法》第二十六條的規定,20173月,益陽市審計局派出審計局,對益陽市大通湖區穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況進行了跟蹤審計。現將審計情況公告如下:

一、相關工作推進情況

(一)財政存量資金統籌情況。

大通湖區為盤活存量資金、優化公共資源配置,組織編制了項目資金整合實施方案,至20172月末,大通湖區財政已盤活存量資金5760萬元。

(二)重點民生實事任務完成情況。

大通湖區民生項目穩步推進、人居生態環境有所改善。至20172月末,全區實際完成兩供兩治項目3個,包括:改造污水處理廠1個,建成燃氣儲備、氣化站1個,燃氣管道鋪設17.88公里,供水配套管網已完工。全區兩房兩棚項目完成城市棚戶區改造開工579戶、國有墾區危房改造5100戶,發放租賃住房補貼936戶。

二、發現的主要問題及整改情況

(一)重點民生實事任務完成方面。

本次審計共抽查了兩供兩治兩房兩棚”2項民生實事任務的完成情況,涉及項目6個,資金12600萬元。其中:國家資金4200萬元、省財政資金500萬元、市縣配套資金1500萬元,自籌(貸款)6400萬元。發現問題項目4個,涉及資金3000萬元。主要存在以下問題:

1.兩個項目未按計劃及時完成。

1)垃圾轉運設施項目未及時開工。大通湖區垃圾轉運設施項目,計劃投資2800萬元。根據大通湖區20142016兩供兩治設施建設實施計劃,該項目計劃于2014年啟動前期工程,2015年建成。至2017320日止,該項目僅啟動前期工作。

2)自來水廠及配套管網建設項目未及時完工。大通湖區自來水廠及配套管網建設項目,計劃投資4354.93萬元,其中自來水廠建設項目在兩供兩治設施建設計劃中,應于2014年啟動,2015年建成。至2017320日止,該項目已開工,但未完工。

2. 兩個項目完成效果不佳。

12015年建成的大通湖污水處理廠。經益陽市環境監測站進行竣工環境保護驗收,實際日處理廢水量為3800噸,低于省發改委對該項目立項時的計劃日處理規模5000噸和湖南省人民政府辦公廳關于兩供兩治設施建設實施任務計劃日處理規模1萬噸的要求。

2)部分保障性住房廉租房長期空置。至2016年末,大通湖區有272套已辦理竣工驗收的保障性住房空置超過一年,其中:金山社區廉租房87套,金山順廉租房68套,順河村廉租房27套,天誠食品廉租房15套。

(二)財政存量資金統籌方面。

審計抽查5個項目,有存量資金3947.71萬元。存在以下主要問題:

1.項目實施進展緩慢,影響財政資金使用效益,涉及項目4個,存量資金3923.79萬元,其中:

120161月,大通湖區財政下達土地綜合整治項目資金300萬元至區土地綜合整治項目實施辦公室,至2017320日該項目未完工,項目資金已使用111.08萬元,結余188.92萬元未使用。

220164-7月,大通湖區財政下達2015年中央補助地方公共文化服務體系建設(無線覆蓋)專項資金62.82萬元至大通湖區廣播電視臺。至2017320日,該筆資金已使用41.02萬元,結余21.60萬元未使用。

3)至2017210日,大通湖區保障房項目進展緩慢,財政安排至區城市建設投資開發有限公司的保障性安居工程資金結存以前年度資金3699.77萬元。

4201510月,財政下達50萬元現代農業發展引導專項資金指標至大通湖區農業技術推廣中心,至2017320日,已使用36.50萬元,結余13.50萬元未使用。

2.財政存量資金23.92萬元未及時收回財政安排使用。

201512月,大通湖區財政下達397.41萬元高標準農田建設項目資金至區土地綜合整治項目實施辦。至2017320日,該筆資金已使用373.49萬元(設備投資5.19萬元,待攤投資40.39萬元,在建工程327.91萬元),結余23.92萬元,未收回預算統籌使用。

(三)以前階段跟蹤審計反映問題的整改情況。

20172月末,以前階段審計發現的7問題中,已整改3個,部分整改3個,有1個問題未整改,即未及時收回大通湖大湖資產收入300萬元。

對審計發現的問題,市審計局依法出具了審計報告,大通湖區管委會制定了整改措施,組織相關部門進行了認真整改,上述問題已經部分整改到位。


益陽市審計局  

2017年8月22日  



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